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回望2025③丨服务国家战略 开展前瞻布局 推动学校规划建设迭代升级

发布时间:2026-01-27                               来源:教育部学校规划建设发展中心

2025年,中心深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会和全国教育大会精神,紧密围绕部党组工作部署及《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》要求,持续强化规划引领作用,服务绿色智慧校园规划建设,持续迭代升级新建校园和既有校园规划建设咨询服务体系,打造新型大学顶层设计服务体系,为各级各类学校校园规划与建设提供有力专业支撑。

一、服务国家战略,开展前瞻性布局

(一)研究校园更新改造服务体系


《教育强国建设规划纲要(2024-2035)》中明确指出,支持高校改善宿舍等办学条件。中心认真研判人口结构性变化对学校规划建设带来的影响,以宿舍和办公楼两类校园建筑为切入口,前瞻性开展清华大学绿色校园更新专题改造,研究校园更新改造解决方案,其中建筑共性问题5类,更新优先级6级,空间模块5类,技术参数62项,探索未来校园更新改造可参考范式。

(二)优化升级校园规划建设技术导则


结合落实国家战略和未来大学新形态的总体要求,落实学校学科布局与功能定位,高质量完成中国农业大学国家农业科技创新港等新建校园规划建设技术导则编制工作,今年特别新增了装配式建筑规划建设技术导则,创新性提出校园装配式建筑系统解决方案和技术路线,目前共计有包括学科发展空间、校园风貌等在内的16项专项技术导则。

(三)组织部属高校第一届全国优秀国土空间规划奖评选

为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,展示“多规合一”改革成效,自然资源部组织开展第一届全国优秀国土空间规划奖评选工作,其中,教育部负责组织部属高校申报参评工作。受发展规划司委托,中心负责具体组织实施工作,积极推进工作方案制定、项目征集审查、项目评审公示等相关工作,顺利完成教育部拟推荐项目的评选工作。

(四)编制《新时代中小学校建筑典型案例图集》


为进一步发挥典型项目示范作用,总结推广经验做法,提升中小学校设计的科学性、规范性和安全性,组织编写《新时代中小学校建筑典型案例图集》。截至目前已收集各省级教育主管部门报送的各类案例546项,覆盖18个省份,最终遴选95个项目,区分“新建”与“改造更新”案例,挖掘以“中小学教育建筑改造更新”推动“城市更新”的经验做法,认真践行人民城市理念。

二、有序推进校园规划建设项目,全面服务教育战线

(一)推进新型校园规划建设 

一是围绕疏解北京非首都功能,积极为第二批疏解高校提供校园规划管理咨询服务,完成北京语言大学、中国传媒大学、华北电力大学三所学校雄安校区校园总体规划设计任务书的编制,启动校园规划建设技术导则编制工作。二是有序推进东南大学南通校区(暂定名)、电子科技大学清水河校区永宁园区、应急管理大学新校区等校园规划咨询管理工作,涵盖实验用房、智慧校园、综合能源、校园数字资产等校园规划建设重点难点环节。三是开展厦门大学翔安校区校园总体规划方案论证和思明校区校园空间整合与提升研究方案、新疆政法学院扩容建设方案、西安电子科技大学未来信息港校区总体规划方案评审等项目,为学校构建高品质办学条件提供有力支撑。

(二)探索高校中长期规划咨询服务体系

一是为吉林大学、中国政法大学、西藏大学、民政职业大学等院校编制“十五五”系列规划,帮助学校全面总结“十四五”规划实施以来的发展经验和问题不足,深入研判未来五年学校加快建设特色鲜明高水平大学的阶段性目标,助力提升学校“十五五”期间内涵建设水平。二是开展中国中医科学院大学(暂定名)“十五五”高质量内涵式发展咨询报告,完成陕西中医药大学“十五五”发展规划预研报告,提供中医药院校发展前沿分析与评估支撑。

三、加强理论研究,提升服务校园规划建设能力

围绕绿色低碳校园热点问题开展研究。实地调研中国农业大学、天津工业大学等6所高校8个项目情况,开展3轮政策分析,分析9类节能技术,总结35条典型经验,顺利完成住建部《绿色校园能源托管研究》。完成《高校绿色校园建设与运维研究——以北京大学绿色学校创建行动为例》《新医科背景下医学科研楼建设》等9项委托课题结项,加快推动校园低碳转型。

下一步,中心将认真落实教育强国建设三年行动计划部署要求,在部党组和机关司局的领导下,一是服务好包括雄安新区疏解高校在内的校园建设工作,做好宿舍更新及新校区建设等“两重”项目咨询服务。二是聚焦中心主责主业,全力配合机关司局的工作部署,组织好部属高校政府投资项目投资咨询评估工作。三是不断开拓创新,做好核心业务转型升级。发挥中心高水平智库作用,深化研究校园更新改造解决方案,强化校园建设新技术领域研究,拓展技术导则等服务体系,更好的服务战线高质量发展,为教育强国建设贡献更大的力量。

(通讯员  秦夷飞)