习近平总书记在全国教育大会上指出，坚持把立德树人作为根本任务，并强调要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。
第六届驻马店论坛将直击“实训基地”建设
构建高水平人才培养体系，弘扬新时代劳动教育，本科院校应聚焦培养具有较强社会适应能力和竞争能力的高素质应用型创新型人才，职业院校应专注培养具有大国工匠精神的技术技能型人才，这均要求强化实践育人环节。 以“劳动•实践•创造——开启新时代、加快教育现代化建设新征程”为主题的第六届产教融合发展战略国际论坛（以下简称驻马店论坛，IFIE）将于2019年5月16—18日在河南驻马店召开。 本届论坛共设有1个主论坛和6个分论坛及多场展示环节，通过全方位、多维度的主题宣讲和专家对话，就深入贯彻全国教育大会精神，扎实推进教育现代化建设，提升教育服务经济社会发展能力，推动高等教育和职业教育发展，培养适合产业需求及发展的技术技能人才。 论坛期间，将举办“高水平应用型高校创新共同体及实训基地建设圆桌会”，现场将直击“实训基地”建设。让我们拭目以待！ 实训基地建设是推动产教融合政策落地的着力点 随着我国一系列政策文件的出台，以深化产教融合推动教育改革的总体方略已在教育战线以及全社会范围内取得广泛共识。 2014 国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用。 2015 国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》提出，深化产教融合，将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合，着力提高高校对产业转型升级的贡献率。 2016 中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提到，建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式。 2017 国务院办公厅印发的《关于深化产教融合的若干意见》，明确将深化产教融合列入年度深化经济体制改革重点工作，产教融合正式上升为国家战略。 为进一步推动产教融合战略的落地实施，2018年，国家发改委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行联合印发的《关于加强实训基地建设组合投融资支持的实施方案》提出，利用“补贷债”组合模式，支持产教融合实训基地和公共实训基地建设。2019年2月国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》提出，到2022年，我国应培育数以万计的产教融合型企业，推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。两个方案的出台，明确了以实训基地建设为推动产教融合深化的抓手，清晰擘画了以实训基地建设“小切口”撬动深化产教融合教育“大改革”的规划图。 实训基地建设是融入产教融合生态的切入点 实训基地建设以培养高水平应用型和技术技能型人才为目标，要求专业领域与产业需求对接，育人目标与企业岗位能力要求对接，育人流程与生产过程对接，构建全要素真实生产性实训环境。这要求学校开放和接纳企业要素在实训基地建设和管理各个环节的渗透，引入企业管理标准和管理工具，逐步提高企业在学校人才培养、科研创新以及结构治理中的参与度。 2019年3月国家发改委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法（试行）》，强调激励政策与企业投资兴办职业教育、接受学生实习实训、接纳教师岗位实践、开展校企深度合作、建设产教融合实训基地等工作相挂钩。该办法 进一步完善和明确了企业教育功能，是从深化企业教育定位的角度，对产教融合政策体系的进一步延伸，从政策层面为企业参与产教融合实践注入了动力，越来越多各级各类企业都将寻找融入产教生态的切入点。 因此，无论是学校，还是企业，都存在融入产教融合生态、谋求新发展的内在需求，而校企协同共建实训基地无疑是最佳切入点。 实训基地怎么建？ 国家发改委在产教融合实训基地建设座谈会上明确提出产教融合实训基地建设的九个坚持—— ☞ 坚持产教融合为遵循 ☞ 坚持共建共享为原则 ☞ 坚持多种模式为思路 ☞ 坚持鼓励创新为要义 ☞ 坚持服务“双创”为宗旨 ☞ 坚持服务产业为引领 ☞ 坚持多措融资为关键 ☞ 坚持政府统筹为基础 ☞ 坚持搞好试点为前提 为加强产教融合实训基地建设提供了根本遵循。 政策红利怎么用？ 产教融合实训基地建设融资方案 国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行联合印发的《关于加强实训基地建设组合投融资支持的实施方案》，指出加强实训基地建设组合投融资支持，是推行终身职业技能培训制度决策部署，深化产教融合、校企合作，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的重要举措。 如何运用好中央预算内投资、银行贷款、企业债、投资性基金、政府购买服务和信用担保等多元融资模式，打出实训基地建设资金的组合拳是拓宽融资渠道、提高融资效率的重要举措。教育部学校规划建设发展中心将开发设计产教融合实训基地建设融资方案，系统导入优质金融资源，精准对接供需信息，构建产教融合金融支持生态。同时，中心也将在构建新型投资主体、创新融资模式、创建融资主体信用评价报告等方面积极探索，为各部门和社会各界提供决策支持。 成立高水平应用型高校创新共同体 教育部学校规划建设发展中心拟在教育部指导下，成立高水平应用型高校创新共同体，旨在推动应用型高校迈向高水平的新征程，是共建共享抱团发展的大协作，是肩负新时代高等教育强国建设的再出发。在高水平应用型高校创新共同体的框架内，广泛凝聚共识、叠加智慧、分享经验，以建设100所先进技术应用实践实训基地为抓手，建立共建共享平台机制，将产教融合实践不断推向新高度。 高水平应用型高校应利用国家实训基地建设有利政策，在先进技术领域超前布局。应适应时代需要，加快实训基地硬件建设步伐；应提高管理水平，提高实训基地网络化建设水平；应结合人才培养目标，丰富实训基地的实践项目内容；挖掘内部潜力，实现实训基地效益最大化。
