2023年全国教育事业统计工作已于近期启动。教育统计工作在教育部党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署，积极推动教育事业取得新进步、各项工作呈现新成效。

为宣传各地统计队伍建设的丰硕成果，探索统计队伍建设途径，激发统计队伍的活力，打造高素质统计队伍，近期，我们选取部分优秀省市县和学校加强统计队伍建设的典型案例，与广大教育统计工作者共同分享，以统计队伍建设助推教育统计事业发展。

成都市教育局：夯实基础保质量，创新方法优服务

一、背景问题

2022年，成都市共有中小学（幼儿园）4123所（比上年净增39所），在校（园）人数256.57万人（比上年增加10.31万人）。其中，幼儿园2821所，在园幼儿66.28万人；义务段学校1103所，在校学生165.63万人；普通高中学校175所，在校学生24.30万人；特殊教育学校23所，在校生0.34 万人；专门学校1所，在校生0.02万人。另有中等职业学校83所，在校生19.15万人。

成都市学校机构多、在校师生多、校舍资产体量大，且仍在快速增长，全市教育事业统计任务十分繁重。每年涉及合并、撤销、调整办学类型，乃至变更办学性质等代码维护工作的学校多，县级教育行政部门统计人员能力提升需求旺盛。所辖23个区（市）县之间、城乡之间、学校之间事业发展水平存在差异，基层学校统计人员对调查制度部分指标的理解参差，数据审核压力大。上述情况，给全市教育事业统计工作，尤其是教育统计队伍建设工作提出考验。

二、方法举措

（一）加强党对教育统计工作的统一领导

一是坚持领导班子带头学统计相关法律法规。成都市教育局党组定期开展专题学习，深入学习领会习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示精神，贯彻落实统计相关法律法规和文件精神，研究部署全市教育统计工作。

二是坚持依法统计和业务工作同部署同落实。在工作布置、数据填报、数据汇总审核等全过程，传达国家、省、市统计法治工作会议精神，贯彻统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作会议精神，坚持业务工作依法开展。

三是坚持班子集体对数据真实性负责。坚持学校、区（市）县教育行政部门、市级教育行政部门三级领导班子集体审核，严守数据真实性防线。通过强化党对教育统计工作的统一领导，引领提升全市教育统计战线的法治意识和专业水平。

（二）打造“1+1+1+N”成都教育统计队伍体系

▲ 成都市教育统计队伍建设体系

1. 持续夯实“1+1+1”三级教育统计队伍

成都市教育局通过1支市级专业统计队伍、1名区（市）县专职统计员、1名学校专兼职统计员，构成成都教育统计工作坚强本底。

一是建强专业引领的市级教育统计队伍。为高质量完成超大体量的教育统计任务，成都市教育局于2008年率先成立了市级教育统计数据中心，2021年整合为信息数据科，将统计队伍纳入大数据队伍建设体系，现配置5名专职统计员；每年安排教育统计专项经费，用于人员培训、队伍建设、数据核查等。市级教育统计经办机构固定，人员稳定，经费保障到位，有力促进了市级统计队伍专业化发展，充分发挥对区（市）县及学校教育统计工作的指导作用，成为成都市教育局对全市教育统计工作集中领导的有力抓手。

二是筑牢支撑有力的区（市）县教育统计队伍。要求区（市）县至少安排一名专职统计人员，定期对区（市）县统计员开展再培训，组织形式多样的业务交流学习活动，提升区（市）县统计员支撑能力。

三是确保学校统计人员业务熟练。要求每所学校至少安排一名专兼职统计人员，坚持培训合格后才能上岗，规定兼职统计工作的参考课时量，确保兼职人员工作获得感和积极性，稳定了基层统计队伍，保证了业务熟练度。

▲ 设立成都市教育统计专家库的通知

2. 不断扩大“+N”专业支持团队影响力

成都市教育局在稳固专兼职教育统计队伍本底之外，注重培育专业支持力量，2013年就设立了市级教育统计专家库，2021年专家库升级。同时，其他部门专业人员、相关企业技术人员等，通过项目方式灵活参与教育统计工作，让“+N”为统计队伍插上翅膀。

成都市教育局在稳固专兼职教育统计队伍本底之外，注重培育专业支持力量，2013年就设立了市级教育统计专家库，2021年专家库升级。同时，其他部门专业人员、相关企业技术人员等，通过项目方式灵活参与教育统计工作，让“+N”为统计队伍插上翅膀。

▲ 双流区教育局分会场聆听统计局专家授课

一是发挥教育统计专家理论创新力。邀请到西南财经大学统计学院、成都理工大学管理科学学院、成都信息工程大学统计学院等高校统计学专家担任成都市教育统计专家，加强对成都教育统计工作的理论提升和实践指导。

二是发扬教育统计骨干实践驱动力。汇聚区（市）县业务骨干，在市级数据汇总审核、数据质量核查中凝聚智慧，示范带动；鼓励区（市）县培育学校统计骨干队伍，驱动县域统计工作。

三是借助外部专家技术支持力。依法统计，向统计主管部门借力；数据分析，向大数据专家借力；打开视野，敞开胸怀，部门外、行业外的专家支持让成都教育统计队伍如虎添翼。

▲ 成都市核查组与被核查学校交流统计工作

（三）发力“线上+线下”成都教育统计队伍培训

▲ 参培学员获得全国教育事业统计在线培训证书

一是充分用好教育事业统计在线培训资源。积极向上争取，市级统计专项经费安排，鼓励区（市）县纳入预算等，用好用活全国教育事业统计在线培训平台（https://fudan.chaoxing.com/），2022年参训学员结业率98%，优秀率45%。参培学员认为，“在线培训，学习时间很灵活，没懂的地方可以反复学，特别适合学校兼职统计员。问答库、案例库等资源更是工作的宝藏。”成都市教育技术装备管理中心的专职统计员李晓雯则认为，“在线培训的选修课程很丰富，有教育管理、发展规划等方面专题辅导，也有教育热点话题解读，能让有经验的统计员拓宽视野，帮助他更好地理解和做好统计工作。”

二是扩展市级培训资源影响力。为更好发挥省、市教育统计专家等的支持作用，提升培训资源使用效益，成都市2022年起通过视频会议系统，将市级培训延伸至全市四千余所基层学校，受到学校好评。

三是灵活机动开展线下专题培训。业务布置培训、数据审核培训、大数据分析培训等多种主题，灵活机动，紧贴业务工作开展，聚焦统计人员业务能力和综合素质提升。2023年7月，依托教育部教育事业统计培训基地——成都信息工程大学统计学院，开展基层学校统计骨干培训，滚动培训，以点带面，助推队伍建设。

▲ 2023年度学校教育统计骨干培训现场

（四）拓展成都教育统计数据应用支撑力

一是常态化做好教育统计数据服务。在做好教育统计的基础上，加强对数据后期整理，每年均编印《成都市教育事业统计简要》《成都市教育统计资料汇编》等统计资料，发布《教育事业发展统计公报》《数据公报》《教育经费执行情况统计公告》等，及时为各部门及社会公众提供教育统计数据服务。

二是深度开展教育统计数据分析挖掘。每年分析教育事业总体发展情况，并筛选义务教育阶段随迁子女分布、学前教育班额情况等年度重点专题开展数据分析，形成分析报告供决策参考。

三是扩展教育统计队伍智库功能。鼓励教育统计人员走出去，在教育行政部门领导下与教育科研等部门广泛合作，参与教育事业中长期发展规划编制，教育领域重大项目论证，开展教育规划课题研究，既拓展了教育统计人员专业发展空间，研究成果又能更好服务教育事业发展。

▲ 《2021成都市教育统计数据挖掘分析报告》

三、工作成效

历年来，成都市教育局以教育统计队伍建设为抓手，撬动全市教育统计工作整体上台阶，取得丰硕成果。

一是成都市教育事业统计、教育经费统计等统计工作质量优秀，常年受到省级教育行政部门表扬。

二是武侯区教育局林迪、郫都区教育局孟雄、都江堰市教育局张猛等多名成都教育统计人成长为国家级、省级专家。

三是成都市在全国教育统计工作中的影响力不断扩大。我市提出的“在编人员”指标于2016年被教育部采纳，2021年教育部发展规划司组织赴成都调研教育事业统计改革工作，2023年教育部发展规划处一行赴成都调研教育统计信息化工作。

▲ 成都市武侯区在四川省2023年教育事业统计专项培训班分享经验

四、经验启示和教训反思

成都市教育局深信教育统计工作需持续发力，久久为功，下一步，成都市将继续严格落实《教育统计管理规定》等法律法规，加强全市教育统计队伍建设，不断提升教育统计工作标准化、规范化、信息化水平，确保统计数据质量，更好发挥教育统计支撑服务作用。

一是持续完善统计工作管理机制。在教育部、省教育厅及统计主管部门的指导下，高质量完成成都市教育统计管理相关文件编制，借鉴先进省市工作经验，梳理固化成都市教育统计队伍建设成果，以制度化、标准化开启队伍建设新篇章，增强统计工作保障能力。

二是改进教育统计队伍培训方式。迎接教育数字化转型浪潮，利用视频会议、云教室、直播点播等方式改进培训样态，实现时时可学、处处可学、人人乐学，加强统计队伍政策学习和业务培训，提升统计人员综合素质。

三是创新教育统计工作方法。加快成都智慧教育云平台建设和运用研究，将5G、云平台、智慧云等新技术、新手段更好地运用在教育统计工作中，在远程化、智能化、高效化、快捷化等方面，开展进一步探索，为打造均衡而有质量的人民满意教育做出新的更大贡献。

供稿：成都市教育技术装备管理中心 何洋 李晓雯 周霞