2023年全国教育事业统计工作已于近期启动。教育统计工作在教育部党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署，积极推动教育事业取得新进步、各项工作呈现新成效、教育面貌发生新变化。

为宣传各地统计队伍建设的丰硕成果，探索统计队伍建设途径，激发统计队伍的活力，打造高素质统计队伍，近期，我们选取部分优秀省市县和学校加强统计队伍建设的典型案例，与广大教育统计工作者共同分享，以统计队伍建设助推教育统计事业发展。

上海市教育委员会：利用在线课程资源加强培训，助力统计数据质量提升

科学决策水平的不断提高是政府精细化管理的必然要求。促进决策的科学化，关键因素之一是给决策提供全面、准确、及时的信息。在大数据时代背景下，全面、准确的统计数据能够比较全面、客观地反映事物面貌、发展规律和变化趋势，统计数据的采集、分析成为政府决策不可缺少的重要基石。教育事业统计作为教育行政部门的重要数据来源，已经在教育管理中发挥越来越重要的作用。

统计数据要发挥作用，首先要确保采集的数据尽可能全面、准确。每年组织不同层次、不同类型的学校准确地理解每个统计指标，及时完整的填报统计报表，是统计工作中最基础的一环。

但是成功的组织每个学校真实准确完整及时填报教育事业统计报表，并不容易。全国共有各级各类学校近52万所，仅上海市各类学历教育学校就有3000多所，每年统计工作开展期间，常常面临的情况是：由于学校岗位设置的原因，大部分学校没有固定的统计岗，造成统计人员流动比较频繁，新手接任往往对报表不了解，填报工作无从下手；每个人的工作经验、所处的环境不同，不同的统计员在面对同一统计指标，会产生不同的认知和理解，以致造成数据填报发生偏差；时间、空间上的限制，让一场线下的统计培训会，难以全面、完整的覆盖到每一位统计员，难免有的统计员布置会上一听就懂，填起表来一片茫然。量大、面广、人少、要求高，一个统计人员在工作期间手忙脚乱，筋疲力尽，还难免顾此失彼。如何保证统计培训效果、从而提升统计数据质量，成为了统计工作的难点之一。

改革创新是破解难题的一个重要方法。2016年，在教育部发展规划司的指导下，由教育部学校规划建设发展中心统筹组织，联合复旦大学，由近百位教育统计专家共同参与、建设的“全国教育事业统计在线培训”成功上线。一期线上培训课程由各领域专家详细、权威的解读了统计系统的操作、统计调查表的填写、统计工作的规范等内容。图文并茂的课程方式，让学习更加直观易懂；权威专家的解读，保证了课程内容的高质量；可以反复播放的课程内容更是突破了时间、空间上的限制，让培训成为可以随时随地、随手可得的工作助手。在教育部推出线上培训的伊始，上海市教委就确定了将在线培训纳入年度统计工作内容，充分利用信息化的手段，破解工作中的难题，助力工作效率、数据质量的提升。

▲ 图片2023年教育事业统计在线培训平台

一、集中报名，由市级财政统一购买在线培训课程

上海市教委对参加在线培训的工作定位是将在线培训作为统计工作中的项目之一，让在线培训课程成为统计员在统计工作中的“助手”，在工作中进行学习，用学习促工作。通过和相关部门的协调沟通，在教委领导的大力支持下，从2016年起，上海市教委发展规划处设立部门专项，每年组织300余名的统计员，由市教委集中统一报名，支付培训费用，参加在线课程培训，免去了学员经费是否能够及时申请、报销流程费时费力的后顾之忧。在学员选择上，市教委按照优先保障首次接手统计工作的统计新人、区教育行政部门中的统计负责同志、近年统计工作中的重点对象（比如普通高校统计员、中职学校统计员）、教育统计骨干人员等，通过几年时间有梯度的轮流，做到统计员的全覆盖。通过优先保障，让每一位新手能够及时全面的了解统计工作开展流程及统计报表内容；突出重点学校类型学员，使年度统计工作重点关注类型的学校数据质量有了保证；通过加强骨干学习，以点带面，帮助骨干同志在指导其他统计员、审核数据时内容规范、口径准确。

▲ 上海市统计工作布置会上对在线培训进行部署

二、共同参与，组织基层统计员参加在线课程的开发

在组织基层统计员学习在线培训课程的同时，上海市教委还推动基层的统计骨干参与到在线课程的开发当中。上海交通大学、同济大学等学校的年轻老师，在工作中勤思考，爱钻研，鼓励并推荐他们参与到在线课程的开发中。年轻的统计骨干们通过和全国同行的交流，站在更宏观的视角思考问题，一次次的探讨、研究，即锻炼了他们的业务素质，也提升了他们发现问题、解决问题的能力。同时年轻人敢于表达，把一线工作中面临的问题和建议表述给专家组，专家组再结合他们的工作经验把问题的讲解融入到讲课内容中，促进了开发的课程内容更贴合一线统计员的需求。

▲ 同济大学统计人员佘仕凤受邀参加2023基层教育事业统计主管领导专项培训

三、资源共享，促进部门间工作协同配合

随着教育事业统计在线培训课程的不断丰富和成熟，应用的范围也开始不断扩大。这几年教育各类督导工作，大量运用到了统计报表中的数据。为了使督导专家更好地了解统计数据采集过程、统计指标内涵，我们为督导专家也提供了在线培训课程的账户。帮助督导专家们全面、深入地了解统计工作、熟悉事业统计中指标的界定要求，理解统计数据比较分析的优势和目前存在的短板，使他们在督导评估过程中更科学、合理地运用统计数据。督导和统计条线互相理解、相互配合，互补短板，劲往一处使，共同促进上海教育事业向更高水平发展。

▲ 督导分类评价与统计指标数据相结合

四、提升工作效率，将工作重心转向数据质量

在原先的线下面对面培训之后，实际填报数据时，基层的统计员，特别是新手往往还会有很多问题，这些问题比较基础，重复性高，常常咨询的电话一个接着一个，相同的问题群里发了一遍又一遍，行政部门的统计负责人大量的时间在用于回答重复的基础问题，让人应接不暇、苦不堪言。教育事业统计在线培训课程上线后，不仅有电脑端，还有移动端，可以随时用电脑或手机打开课程，并且按图索骥直接定位到具体的表、具体的指标。在工作的时候，随时可以查询，图文并茂的讲解也更清晰易懂，大大提高了工作效率。教育行政部门的统计负责同志也从接二连三的回复重复问题中解脱出来，将精力集中在研究区域个性化的难点问题、集中在对数据校验、审核，让统计数据的质量有了保障。

▲ 在线培训移动端随时随地开展学习

在线课程突破了时间、空间上的限制，扩大了参加培训人员的数量和范围。同时参加培训的学员还可以根据自己的需求来确定学习的内容和进度，使学习具有极大的灵活性，也使学习更具有效性。一位刚开始统计工作的统计员评价说：这个线上课程就像一本可以随身携带的“工具书”，有了问题就可以上去学一下，答疑解难，又方便又管用。令人没有想到的是，教育部早已上线的线上培训课程，打破了线下无法交流的障碍，使统计员足不出户，也能根据在线培训课程的指导，在家完成教育事业统计工作。

▲ 学员对在线培训平台评价

供稿：上海市教育委员会